Ιδιωτικά πανεπιστήμια: Ακυρώθηκαν 3 άδειες από το ΣτΕ – Τι είχε αποκαλύψει το «ΠΑΡΟΝ»
Ξεσκεπάστηκε το σκάνδαλο με τις άδειες των ιδιωτικών πανεπιστημίων
Δικαιώθηκε για ακόμα μία φορά το «ΠΑΡΟΝ»
–Ούτε μία από όσες δόθηκαν πέρυσι δεν ήταν νόμιμη, εκτός από του Πανεπιστημίου Λευκωσίας, που δεν κρίθηκε
–Το ΣτΕ έκρινε πως υπήρχαν παρανομίες, τις οποίες δεν είδαν εκείνοι που έδωσαν τις άδειες – Θα κληθούν να λογοδοτήσουν αυτοί και πότε;
Aπό τον περασμένο Ιούνιο, το «ΠΑΡΟΝ» έγραφε ότι η αδειοδότηση των τεσσάρων, αρχικά, ιδιωτικών πανεπιστημίων, που είχαν πάρει άδεια να λειτουργήσουν από την περασμένη ακαδημαϊκή περίοδο στη χώρα μας, δεν ήταν απλά φιάσκο, αλλά τεράστιο σκάνδαλο, αφού δεν πληρούσαν ούτε τους στοιχειώδεις όρους που προβλέπει ο νόμος. Και υποστήριζε ότι ήταν απίθανο να προλάβουν να λειτουργήσουν την περσινή περίοδο.
Γράφει ο
Νίκος Παρασκευάς
Παρ’ όλα αυτά, οι σχολές αυτές πήραν άδεια, λειτούργησαν, όπως λειτούργησαν, το έτος που ολοκληρώθηκε, αλλά το ΣτΕ βγήκε προχθές και έκρινε ότι και οι τέσσερις άδειες που δόθηκαν πέρυσι ήταν προβληματικές και ακύρωσε τις τρεις, όχι επειδή το τέταρτο πανεπιστήμιο ήταν νόμιμο, αλλά επειδή αποσύρθηκε η προσφυγή εναντίον του και δεν εξετάστηκε η περίπτωσή του.
Το Συμβούλιο της Επικρατείας συνεδρίασε στις 6 Φεβρουαρίου και εξέτασε διεξοδικά τις προσφυγές που είχε καταθέσει ο καθηγητής της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών Παναγιώτης Λαζαράτος.
Οι προσφυγές στρέφονται κατά των αδειών λειτουργίας των τεσσάρων σχολών των ξένων πανεπιστημίων, δηλαδή του City University of Keele, του York, του Anatolia και του Πανεπιστημίου Λευκωσίας, αλλά ακυρώθηκαν οι άδειες των τριών πρώτων, γιατί η προσφυγή κατά της αδειοδότησης του κυπριακού iδρύματος αποσύρθηκε και δεν εξετάστηκε. Κάτι που σημαίνει πως αν εξεταζόταν, θα μπορούσε να ακυρωθεί και αυτή, όποτε το σκάνδαλο θα ήταν ολοκληρωτικό.
Εμείς, εδώ στο «ΠΑΡΟΝ», είχαμε από την αρχή αναφέρει ότι ήταν απίθανο να λειτουργήσουν με νόμιμο τρόπο οι σχολές των ιδιωτικών πανεπιστημίων την περασμένη χρονιά, γιατί δεν υπήρχε ο χρόνος για να καλυφθούν οι προϋποθέσεις που έθετε ο νόμος.
Βέβαια, κανένας δεν ασχολήθηκε με τους νόμους, οι σχολές λειτούργησαν και τώρα οι άδειες ακυρώθηκαν. Αυτό θα πει Ελλάδα. Ένα κράτος που ουσιαστικά άγεται και φέρεται από συμφέροντα. Και μετά έρχεται ο νόμος, το ΣτΕ εν προκειμένω, και το ξεσκεπάζει, το εκθέτει, το διασύρει, για να μην πούμε τίποτα χειρότερο.
Τότε, τον περασμένο Ιούνιο, γράφαμε χαρακτηριστικά:
«Η αδειοδότηση των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης εξελίσσεται σε ένα ακόμη σκάνδαλο αυτής της περιόδου των σκανδάλων και μίας μεταρρύθμισης που συνιστά τελικά την κορωνίδα των σκανδάλων ως προς τις διαδικασίες που προωθούνται και είναι γρήγορες, εύκολες και απλές γιατί έχουν βασικά σκοπό να ικανοποιηθούν επιδιώξεις δύο funds αλλά και οι επιθυμίες μεγάλων κερδοσκοπικών επιχειρηματικών συμφερόντων.
Αποτέλεσμα αυτών των διαδικασιών όπως προκύπτει από ενδελεχή έρευνα και πολλά ρεπορτάζ, είναι να έχουμε αδειοδοτήσεις ενός παραρτήματος, του Πανεπιστημίου Λευκωσίας συγκεκριμένα, στις εγκαταστάσεις του οποίου βρίσκονται ακόμη οικοδομικά συνεργεία που εργάζονται πυρετωδώς με προοπτική μέχρι το τέλος του έτους να έχουν ολοκληρώσει το έργο και ενός άλλου παραρτήματος, που βρίσκεται σε μια ρυπαρή πολυκατοικία στο κέντρο της Αθήνας, η οποία τώρα επιχειρείται να ανακαινισθεί προκειμένου να εμφανιστεί ως παράρτημα και έδρα πανεπιστημίου. Μάλιστα, αυτές τις μέρες αναμένονται και τα έπιπλα. Ωστόσο, για τα άλλα δύο παραρτήματα της Θεσσαλονίκης ακούγονται και γράφονται σημεία και τέρατα, για τα οποία δεν υπάρχουν απαντήσεις.
Στο μεταξύ έχουμε διορισμό ακόμα και πρύτανη σε παράρτημα, ιδιότητα που δεν προβλέπεται από το νομικό καθεστώς που ισχύει, αφού το παράρτημα υπάγεται στο πανεπιστήμιο, ο πρύτανης του όποιου έχει την ευθύνη όλων των λειτουργιών, τόσο του μητρικού φορέα όσο και του παραρτήματος.
Επίσης, τα παράβολα και οι εγκρίσεις, αλλά και το κεφάλαιο της εταιρείας ειδικού σκοπού του ΝΠΠΕ φαίνεται ότι έχουν καταβληθεί από το κολλέγιο, βάσει προφανώς της συμφωνίας δικαιόχρησης, που προβλέπει, όμως, κερδοσκοπικού χαρακτήρα δραστηριότητες και επιχείρηση. Πώς είναι, λοιπόν, δυνατό το παράρτημα να είναι μη κερδοσκοπικό κατά τον νόμο και ο φορέας που έχει τη δικαιόχρηση να είναι κερδοσκοπικός οργανισμός;
Έτσι, η έναρξη του ακαδημαϊκού έτους 2025 – 2026 όχι μόνο είναι εξόχως προβληματική, αλλά έχει τέτοια ζητήματα και προβλήματα, που αγγίζουν τα όρια του παραλόγου.
Κατά συνέπεια θεωρούμε απίθανο να μπορέσουν να λειτουργήσουν οι σχολές των ξένων ιδρυμάτων από το επόμενο ακαδημαϊκό έτος.
Το παράλογο, όμως, είναι ότι τα παραρτήματα ενεργούν εγγραφές για προγράμματα σπουδών που δεν έχουν αξιολογηθεί, αφού η προθεσμία υποβολής έληξε στις 5 Σεπτεμβρίου και κανένας δεν ξέρει ότι θα αξιολογηθούν, εκτός και αν αποφασίζουν για τις αξιολογήσεις τα κολέγια.
Από όλα αυτά, εκτεθειμένη σε ένα μεγάλο σκάνδαλο δεν είναι μόνο η κυβέρνηση άλλα και η ΕΘΑΑΕ και ο πρόεδρος αυτής, που εγκαλείται για τις αδειοδοτήσεις των παραρτημάτων της Θεσσαλονίκης».
Ο καθηγητής Διοικητικού Δικαίου Παναγιώτης Λαζαράτος, όταν κατέθεσε τις προσφυγές, είχε δηλώσει τα εξής:
«Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία από τις εκθέσεις αξιολόγησης της ΕΘΑΕΕ για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, προκύπτει ότι για τα δύο αγγλικά παραρτήματα προκύπτουν τεράστια προβλήματα και δεν ‘‘κόπηκαν’’ μόνο για το πρόγραμμα της Νομικής αλλά και ως προς τα κτιριολογικά τους προβλήματα που εν γένει καταλαμβάνουν όλα τους τα προγράμματα σπουδών. Για αυτό και οι πρόσθετοι λόγοι ακυρώσεως που κατέθεσα αφορούν το σύνολο των προγραμμάτων, καθώς αποδεικνύεται περίτρανα για τα δύο εγγλέζικα πανεπιστήμια ότι δεν υπάρχουν οι κατάλληλοι απαιτούμενοι χώροι να γίνουν όλα αυτά τα προγράμματα.
Είναι ηλίου φαεινότερο ότι η Τριμελής Επιτροπή που υποτίθεται έδρασε πριν τη χορήγηση της άδειας λέει ψευτιές μέσα, μιλάει από σχεδίου για εικονικά πράγματα που πρόκειται να γίνουν και όχι για αυτά που τελικά έγιναν. Αυτό είναι εντυπωσιακό. Δόθηκε άδεια με εικονικά, εικοτολογικά και μελλοντολογικά προγράμματα, που τέσσερις μήνες μετά την έναρξη δεν υπάρχουν ούτε τα κτίρια ούτε οι χώροι, ούτε οι βιβλιοθήκες. Αυτό όμως συμβαίνει και με το κυπριακό πανεπιστήμιο, που, παρά τα λεγόμενα γενικώς και αορίστως, και εκεί η Επιτροπή μιλά για κάτι γενικώς και αορίστως που θα φτιαχτεί και ένα campus που ουδέποτε είδε πραγματικά, παρά μόνο στα σχέδια. Η Πενταμελής Επιτροπή, όταν πήγε από κοντά, δεν είδε τίποτα, για αυτό και στην πραγματικότητα έκανε μερικώς δεκτό το πρόγραμμα σπουδών και στην συνέχεια η ΕΘΑΕΕ το έκανε δεκτό».
Τώρα έρχεται το ΣτΕ και δικαιώνει τον κ. Λαζαράτο, δηλαδή δέχεται ότι δόθηκαν άδειες με βάση ψεύτικα και ανύπαρκτα στοιχεία.
Γι’ αυτές τις παραπλανητικές εισηγήσεις θα λογοδοτήσουν κάποιοι; Θα κληθούν οι αρμόδιοι που είπαν ψέματα να διευκρινίσουν γιατί τα είπαν, ποιος τους έβαλε να τα πουν και από πού δέχθηκαν πιέσεις –αν δέχθηκαν– για να κάνουν παραπλανητικές εισηγήσεις;
Φαίνεται, δηλαδή, ότι κάποιοι εν γνώσει τους έδωσαν άδειες που ήταν παράνομες. Θα απολογηθούν γι’ αυτό, θα έχουν κάποια συνέπεια ή θα πάρουν… προαγωγή; Εδώ είναι το θέμα και εκεί πρέπει να παρέμβει τώρα ο εισαγγελέας. Γιατί εκεί είναι η βάση, το κέντρο του προβλήματος.
Το χειρότερο, όμως, είναι ότι το αρμόδιο υπουργείο δεν έδειξε να πήρε… χαμπάρι από το χαστούκι του ΣτΕ. Και αυτό διότι έβγαλε ανακοίνωση και λέει ότι οι διαπιστώσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου δεν αφορούν το θεσμικό πλαίσιο, αλλά πλημμέλειες στον τρόπο εφαρμογής του.
Για τον λόγο αυτό, επισημαίνει, θα αποκατασταθούν οι αστοχίες που εντοπίστηκαν και θα συνεχιστεί η λειτουργία των σχολών, οπότε οι φοιτητές δεν κινδυνεύουν να χάσουν τη χρονιά τους.
Τι λέει, δηλαδή, το υπουργείο; Ότι υπήρχαν αστοχίες, παρανομίες που έναν χρόνο δεν διορθώθηκαν και ότι θα διορθωθούν τώρα, στην τούρλα του Σαββάτου, και υπό την πίεση της απόφασης του ΣτΕ. Γιατί αν δεν υπήρχε η απόφαση, αν δεν είχε γίνει η προσφυγή, η παρανομία θα συνεχιζόταν.
Για ποινική δίωξη και πειθαρχικές συνέπειες των υπευθύνων, εκείνων που παρανόμησαν εν γνώσει τους και διέσυραν το κράτος, ούτε λέξη.
Το υπουργείο, το κράτος δηλαδή, λέει, δέχεται ότι σχεδόν επί έναν χρόνο παρανομούσε, αλλά δεν τρέχει τίποτα. Και τώρα που μας έπιασε το ΣτΕ θα τα διορθώσουμε, και ούτε γάτα ούτε ζημιά.
Για την παρανομία δεν θα πληρώσει κανένας. Άρα το κράτος παρανομεί εκ του ασφαλούς και δεν τρέχει τίποτα. Μόνο από τους ιθαγενείς υπηκόους απαιτεί τήρηση των νόμων.
Δάσκαλε που δίδασκες…
Έχουν πληρώσει τα παράβολα και τις εγγυητικές που προβλέπει ο νόμος;
Επειδή το αρμόδιο υπουργείο προσπαθεί να υποβαθμίσει το θέμα με δικαιολογίες του τύπου ότι η απόφαση αφορά… λεπτομέρειες και όχι κάτι ουσιαστικό, εμείς θα ρωτήσουμε δύο πράγματα που σίγουρα είναι ουσιαστικά.
Τα μητρικά πανεπιστήμια που ίδρυσαν παραρτήματα στη χώρα μας και λειτουργούν σχολές οι οποίες έχουν γεμίσει με φοιτητές, οι περισσότεροι εκ των οποίων έχουν προπληρώσει τις σπουδές τους, έχουν πληρώσει στο Ελληνικό Δημόσιο τα παράβολα λειτουργίας ή τις εγγυητικές που προβλέπει ο νόμος;
Γιατί αν δεν έχουν καταβάλει τα ποσά πριν από την έναρξη της λειτουργίας τους, κανονικά δεν έπρεπε να λειτουργήσουν. Επειδή, όμως, λειτουργούν επί έναν χρόνο, να υποθέσουμε ότι από τον περασμένο Σεπτέμβριο έχουν τακτοποιήσει τις υποχρεώσεις τους προς το κράτος.
Και λέμε ότι έπρεπε να πληρώσουν τα ξένα πανεπιστήμια γιατί τότε, τον περασμένο Σεπτέμβριο, τα παραρτήματά τους δεν είχαν ΑΦΜ, για να κάνουν εκείνα την καταβολή.
Το θέμα είναι αν πλήρωσαν ή αν λειτούργησαν έναν χρόνο… τζάμπα.
Γιατί έχει κατατεθεί σχετικό ερώτημα από βουλευτή προς την υπουργό Παιδείας εδώ και μήνες, το οποίο ακόμη δεν έχει απαντηθεί.
Δεν θέλουμε να πιστέψουμε ότι δεν έχουν πληρώσει και λειτούργησαν έναν χρόνο τζάμπα, γιατί δεν θα πρόκειται για ρουσφέτι, αλλά για σκάνδαλο. Γιατί δεν είναι δυνατόν να κάνουν κατασχέσεις σε πολίτες που χρωστούν 1.000 ευρώ στην εφορία και να τους… μουτζουρώνουν στον «Τειρεσία» και στα ξένα πανεπιστήμια να κάνουν τα στραβά μάτια.
Ελπίζουμε η αρμόδια υπουργός να απαντήσει στην ερώτηση που έχει κατατεθεί στη Βουλή, για να ξεκαθαρίσει το θέμα. Ή για να δούμε τι παιχνίδια παίζονται…
Και κάτι ακόμα: Πώς είναι δυνατόν ένα πανεπιστήμιο με τριετή κύκλο σπουδών να πιστοποιεί σπουδές τετραετούς διάρκειας; Γιατί τα αγγλικά πανεπιστήμια έχουν τριετή κύκλο σπουδών, αλλά ο κύκλος που προβλέπει η ελληνική νομοθεσία είναι τετραετής, οπότε θα πρέπει να πιστοποιούν τετραετή κύκλο σπουδών τα παραρτήματά τους στην Ελλάδα. Ο επιπλέον χρόνος τι θα είναι; Τι θα γίνεται σε αυτόν, αφού ο κύκλος του πανεπιστημίου ολοκληρώνεται σε τρία χρόνια; Έχουν αλλάξει προγράμματα και δεν το ξέρουμε; Με τα προγράμματα αυτά μπορούν να λειτουργήσουν, είναι σύννομα, καλύπτουν τις προδιαγραφές που θέτει ο νόμος;
Αυτά είναι τα ερωτήματα που προκύπτουν μετά τις τελευταίες εξελίξεις και σε αυτά θα πρέπει να απαντήσει το υπουργείο Παιδείας. Για να δούμε, θα το κάνει;
Φωτο: pexels
