Λάζαρος Κυρίζογλου στο “Π”: Ήρθε η ώρα για τη μετάβαση της ΤΑ στην νέα εποχή
Συνέντευξη Λάζαρου Κυρίζογλου, Προέδρου της ΚΕΔΕ, εν όψει του ετήσιου τακτικού της Συνεδρίου
// Σε λίγες ημέρες ξεκινούν οι εργασίες ενός ακόμη Συνεδρίου της ΚΕΔΕ. Ποια είναι η ξεχωριστή σημασία της φετινής διοργάνωσης;
Πράγματι, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος διοργανώνει από τις 6 έως τις 8 Νοεμβρίου, στην Αλεξανδρούπολη, το Ετήσιο Τακτικό της Συνέδριο, το οποίο διεξάγεται σε μια πολύ ιδιαίτερη συγκυρία. Θεωρούμε ότι, μετά από πολλά χρόνια διαλόγου και διαβουλεύσεων με όλες τις κυβερνήσεις, ήρθε η ώρα για τη μετάβαση στη νέα εποχή της Αυτοδιοίκησης.
// Ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης θα είναι το κεντρικό θέμα του Συνεδρίου σας;
Είναι γεγονός ότι τις επόμενες ημέρες περιμένουμε ότι θα έχει ολοκληρωθεί το περιεχόμενο του Νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης, ο οποίος για μας αποτελεί το πρώτο ουσιαστικό, αλλά όχι και το τελευταίο βήμα για την προώθηση μιας συνολικής μεταρρύθμισης στο μοντέλο λειτουργίας του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης. Δεν θα είναι όμως ο νέος κώδικας το βασικό θέμα του Συνεδρίου. Υπάρχουν πολλά καυτά ζητήματα που απασχολούν τους Δήμους, με κυριότερο το οικονομικό, το οποίο θα βρεθεί στο επίκεντρο των εργασιών. Θέλω να τονίσω πως για τον αυτοδιοικητικό κόσμο ο νέος Κώδικας είναι η μεγάλη ευκαιρία για να γράψουμε από την αρχή το βιβλίο της Αυτοδιοίκησης. Σελίδα σελίδα. Είναι η αφετηρία της επανεκκίνησης της Αυτοδιοίκησης και όχι το τέλος της διαδρομής.
// Το Κεντρικό Μήνυμα του Συνεδρίου σας είναι «Επιτέλους Αυτοδιοίκηση». Τι ακριβώς εννοείτε; Δεν υπάρχει σήμερα Αυτοδιοίκηση;
Το μήνυμα που επιλέξαμε αναδεικνύει την αγωνία μας για το μέλλον του θεσμού μας. Είναι ένα μήνυμα-πρόκληση προς κάθε κατεύθυνση, στο οποίο ζητάμε να απαντήσουν όλοι με ειλικρίνεια: Τι Αυτοδιοίκηση, επιτέλους, θέλουμε; Μια Αυτοδιοίκηση που θα ετεροδιοικείται, όπως συμβαίνει όλα αυτά τα χρόνια, υποταγμένη στις αποφάσεις του Κεντρικού Κράτους; Η μια πραγματικά αυτοδιοίκητη Αυτοδιοίκηση, οικονομικά αυτάρκη και θεσμικά ανεξάρτητη, όπως προβλέπει άλλωστε το Σύνταγμα της χώρας μας, το οποίο εδώ και 50 χρόνια από τότε που θεσπίστηκε, το 1975, ουσιαστικά δεν εφαρμόστηκε ποτέ όσον αφορά όσα προβλέπει για τον θεσμό μας; Εμείς πιστεύουμε πως η Ελλάδα πρέπει επιτέλους σε αυτόν τον τομέα να γίνει πραγματικά ευρωπαϊκή χώρα. Μια χώρα που θα εφαρμόζει στην πράξη το Σύνταγμά της, με ένα Κράτος που θα σέβεται και θα αναγνωρίζει τους θεσμούς του, έχοντας στο επίκεντρο των πολιτικών του τους πολίτες.
// Ποια είναι τα βασικά σας αιτήματα, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος που θέτετε για πραγματική Αυτοδιοίκηση;
Για να μπορούμε να βρισκόμαστε διαρκώς δίπλα στους πολίτες και να δίνουμε αποτελεσματικές λύσεις στα προβλήματά τους, χρειαζόμαστε τρία πράγματα: Πόρους, ανθρώπους και ξεκάθαρες αρμοδιότητες. Χωρίς τα παραπάνω, δεν μπορούμε, όσο καλή θέληση κι αν έχουμε, να ανταποκριθούμε στις μεγάλες προκλήσεις των επόμενων χρόνων.
// Από εσάς έχουμε ακούσει το προηγούμενο διάστημα ότι τα τελευταία χρόνια η Αυτοδιοίκηση παίρνει περισσότερα χρήματα από το Κεντρικό Κράτος. Δεν σας αρκούν αυτά;
Οι Δήμοι στα χρόνια της κρίσης είδαν να μειώνεται η χρηματοδότησή τους από το Κράτος σε ποσοστό άνω του 60%. Σήμερα, που η κρίση αποτελεί παρελθόν και η χώρα δημιουργεί πλεονάσματα, η Αυτοδιοίκηση δεν συμμετέχει δίκαια στη διανομή του μερίσματος ανάπτυξης. Εμείς ζητάμε επιπλέον πόρους, για να ανταποκρινόμαστε στις αυξημένες λειτουργικές μας δαπάνες, στις εκατοντάδες νέες αρμοδιότητες και ευθύνες που μας έχουν δοθεί τα προηγούμενα χρόνια. Δεν μπορούμε να στηριχθούμε στην καλή διάθεση της εκάστοτε κυβέρνησης για καταβολή έκτακτων χρηματοδοτήσεων για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών. Δεν θέλουμε να είμαστε επαίτες. Χρειαζόμαστε σταθερή χρηματοδότηση, με γενναία αύξηση των ΚΑΠ σε ετήσια βάση, ώστε μέχρι το τέλος του 2028, που λήγει η τρέχουσα δημοτική περίοδος, οι πόροι που θα μας αποδίδονται να είναι αυτοί που προβλέπονται από το άρθρο 259 του ν. 3852/2010 («Καλλικράτης»). Αυτή είναι η βάση για να μπορέσουν να λειτουργήσουν αποτελεσματικά οι δήμοι. Ενώ απαραίτητο είναι, για να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις σε βασικές υποδομές, να θεσπιστεί ένα νέο εθνικό πρόγραμμα χρηματοδότησης έργων τοπικής σημασίας, όπως ήταν ο «Θησέας», το «Φιλόδημος», το «Αντώνης Τρίτσης» κ.λπ.
// Ζήτημα αρμοδιοτήτων θα τεθεί από την ΚΕΔΕ;
Όσον αφορά τα θεσμικά ζητήματα, η ψήφιση του νέου Κώδικα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί τη χρονιά που διανύουμε, ώστε το 2026 να ξεκινήσει ο διάλογος για τη μεγάλη μεταρρύθμιση στο μοντέλο λειτουργίας του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης. Άλλωστε, έχει ήδη προαναγγελθεί από τον πρωθυπουργό η Συνταγματική Αναθεώρηση. Κατά συνέπεια, η μεταρρύθμιση που ζητάμε καθίσταται επίκαιρη. Στο επίκεντρο αυτής της μεταρρύθμισης πρέπει να βρεθεί το ξεκαθάρισμα ευθυνών και αρμοδιοτήτων, που είναι άμεσα συνδεδεμένες με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του Κράτους και των θεσμών του, αλλά και τη βελτίωση της καθημερινότητας των πολιτών, που για μας αποτελεί προτεραιότητα. Εκεί, θα θέσουμε ξανά ως ΚΕΔΕ τις κόκκινες γραμμές μας όσον αφορά την απόλυτη θέση μας ότι κρίσιμες υπηρεσίες, όπως οι ΥΔΟΜ, οι ΔΕΥΑ, η διαχείριση των απορριμμάτων, δεν μπορούν να αφαιρεθούν από τους δήμους.
// Ποιο είναι το μήνυμα που θέλετε να στείλετε στην κυβέρνηση;
Είναι μήνυμα συνεργασίας και συνεννόησης, με όρους ισοτιμίας και ειλικρίνειας. Η σημερινή κυβέρνηση δεσμεύθηκε το 2019, όταν ανέλαβε τα καθήκοντά της για πρώτη φορά, πως μία από τις βασικές της προτεραιότητες θα είναι η μεταρρύθμιση στο μοντέλο οργάνωσης του Κράτους. Την προτεραιότητα αυτή την ονόμασε μάλιστα πολυδύναμο εκσυγχρονισμό. Έξι χρόνια μετά, θεωρώ ότι είναι ικανό διάστημα για να περάσουμε από τα λόγια στις πράξεις. Τώρα είναι η ώρα της ισχυρής Αυτοδιοίκησης, η ώρα για τη μετάβαση στη νέα εποχή του θεσμικού εκσυγχρονισμού της χώρας. Με τους δήμους στην πρώτη γραμμή, για την Ελλάδα του 2035. Μια Ελλάδα που θα εξασφαλίζει ίσες ευκαιρίες για πρόοδο, ευημερία, καλύτερη καθημερινότητα σε κάθε πολίτη της, ανεξάρτητα από τον τόπο που ζει. Ζητάμε την υλοποίηση των επιταγών του Ελληνικού Συντάγματος, όπως αυτή ορίζεται από τα άρθρα 101 και 102.
Φωτό: ertnews.gr
