Δ. Καφαντάρης στο “Π”: Ώρα για τη μετάβαση στη νέα εποχή της Αυτοδιοίκησης
Του
ΔΗΜΗΤΡΗ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ
Γενικού Γραμματέα ΚΕΔΕ
H Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος διοργανώνει στις αρχές Νοεμβρίου, στην Αλεξανδρούπολη, το ετήσιο τακτικό της συνέδριο.
Η διεξαγωγή του συμπίπτει με την ολοκλήρωση της διαμόρφωσης του περιεχομένου του Νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης, ο οποίος για μας αποτελεί το πρώτο ουσιαστικό βήμα, αλλά όχι και το τελευταίο, για την προώθηση μιας συνολικής μεταρρύθμισης στο μοντέλο λειτουργίας του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης.
Για μας, ο νέος Κώδικας είναι η μεγάλη ευκαιρία για να γράψουμε επιτέλους από την αρχή το βιβλίο της Αυτοδιοίκησης. Σελίδα σελίδα.
Να απαντήσουμε όλοι με ειλικρίνεια τι Αυτοδιοίκηση, επιτέλους, θέλουμε. Μια Αυτοδιοίκηση που θα ετεροδιοικείται, όπως συμβαίνει όλα αυτά τα χρόνια, υποταγμένη στις αποφάσεις του κεντρικού Κράτους; Η μια πραγματικά αυτοδιοίκητη Αυτοδιοίκηση, οικονομικά αυτάρκη και θεσμικά ανεξάρτητη, όπως προβλέπει άλλωστε το Σύνταγμα της χώρας μας, το οποίο εδώ και 50 χρόνια, από τότε που θεσπίστηκε, το 1975, ουσιαστικά δεν εφαρμόστηκε ποτέ όσον αφορά αυτά που προβλέπει για τον θεσμό μας;
Κανένας δεν μπορεί να αμφισβητήσει τη θετική συμβολή των δήμων στη μάχη για καλύτερη καθημερινότητα. Οι πολίτες, άλλωστε, αντιλαμβάνονται τους δήμους ως τον θεσμό που βρίσκεται δίπλα τους διαρκώς. Ιδιαίτερα τα τελευταία χρόνια, όπου διαχειριστήκαμε με επιτυχία μεγάλες και πρωτόγνωρες κρίσεις, καταφέρνοντας να κρατήσουμε τις πόλεις μας ανοιχτές και τις τοπικές μας κοινωνίες όρθιες.
Για να μπορούμε, όμως, να βρισκόμαστε διαρκώς δίπλα στους πολίτες και να δίνουμε αποτελεσματικές λύσεις στα προβλήματά τους, χρειαζόμαστε τρία πράγματα. Πόρους, ανθρώπους και ξεκάθαρες αρμοδιότητες.
Χρειαζόμαστε χρήματα για να ανταποκρινόμαστε στις λειτουργικές μας δαπάνες και στις εκατοντάδες αρμοδιότητες που μας έχουν δοθεί. Χρειαζόμαστε σταθερή χρηματοδότηση, με γενναία αύξηση των ΚΑΠ σε ετήσια βάση, ώστε έως το τέλος του 2028 οι πόροι που μας αποδίδονται να φτάνουν τουλάχιστον τα 4 δισ. ευρώ. Επιπλέον, είναι απαραίτητο για να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις σε βασικές υποδομές, να θεσπιστεί ένα νέο εθνικό πρόγραμμα χρηματοδότησης έργων, όπως ήταν ο «Θησέας».
Οι δήμοι έχουν, επίσης, ανάγκη από νέο αίμα. Τα τελευταία 15 χρόνια, οι υπηρεσίες μας αποψιλώθηκαν από το 30% του ανθρώπινου δυναμικού τους. Οι μικροί δήμοι δεν έχουν επιστημονικό προσωπικό για να στελεχώσουν νευραλγικές θέσεις. Χρειαζόμαστε άμεσα νέες προσλήψεις.
Όσον αφορά τα θεσμικά ζητήματα, η ψήφιση του νέου Κώδικα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί τη χρονιά που διανύουμε, ώστε το 2026 να ξεκινήσει ο διάλογος για τη μεγάλη μεταρρύθμιση και το ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων, που είναι άμεσα συνδεδεμένο με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του Κράτους και των θεσμών του. Στο πλαίσιο αυτού του διαλόγου, θα θέσουμε ως ΚΕΔΕ τις κόκκινες γραμμές μας όσον αφορά την ξεκάθαρη θέση μας ότι κρίσιμες υπηρεσίες, όπως οι ΥΔΟΜ, οι ΔΕΥΑ, η διαχείριση των απορριμμάτων, δεν μπορούν να αφαιρεθούν από τους δήμους.
Τώρα είναι η ώρα για να περάσουμε από τα λόγια στις πράξεις.
Τώρα είναι η ώρα της ισχυρής Αυτοδιοίκησης, η ώρα για τη μετάβαση στη νέα εποχή του θεσμικού εκσυγχρονισμού της χώρας, με τους δήμους στην πρώτη γραμμή, για την Ελλάδα του 2035.
Μια Ελλάδα που θα εξασφαλίζει ίσες ευκαιρίες για πρόοδο, ευημερία, καλύτερη καθημερινότητα σε κάθε πολίτη της, ανεξάρτητα από το πού ζει στην πατρίδα μας.
