Ο 13ος και 14ος μισθός βρίσκεται ξανά στο προσκήνιο, καθώς η υπόθεση παραπέμπεται στο ΔΕΕ, φέρνοντας νέα δεδομένα και ελπίδα για τους δημοσίους υπαλλήλους.
Όπως επισημαίνουν οι νομικοί παραστάτες Μανώλης Κουτλής και Γιώργος Κωφόπουλος, σημαντική ανατροπή σημειώνεται στη δικαστική διεκδίκηση για τον 13ο και 14ο μισθό των δημοσίων υπαλλήλων, παρά την πρόσφατη απορριπτική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ). Το νομικό ζήτημα ανοίγει και πάλι, καθώς η τελική κρίση μεταφέρεται στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) στο Λουξεμβούργο.
Η εξέλιξη αυτή προέκυψε στο πλαίσιο εκδίκασης ομαδικής αγωγής (υπόθεση C-599/2026) που χειρίζεται το δικηγορικό γραφείο, για λογαριασμό εργαζομένων του Νοσοκομείου Κιλκίς (απόφαση 138/2026 Μονομελές Πρωτοδικείο Κιλκίς). Το ελληνικό δικαστήριο, διαγιγνώσκοντας ενδεχόμενη παράβαση, απηύθυνε προδικαστικό ερώτημα προς το ΔΕΕ.
Η ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Για τη δικαστική διεκδίκηση του 13ου και 14ου μισθού των δημοσίων υπαλλήλων
- ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΑΝΑΤΡΟΠΗ στη δικαστική διεκδίκηση του 13ου και 14ου μισθού, παρά την απόφαση ΣτΕ
- ΑΝΟΙΓΕΙ πάλι το νομικό ζήτημα – Στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης η τελική κρίση, με αφορμή Αγωγή που παραπέμπεται να εκδικαστεί σε αυτό.
- ΠΑΡΑΠΕΜΠΕΤΑΙ στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Λουξεμβούργο, υπόθεση ομαδικής Αγωγής (C 599/2026) που χειρίζεται το Γραφείο μας.
- ΘΑ ΚΡΙΘΕΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΡΧΗ ΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΖΗΤΗΜΑ – ΕΦΙΚΤΗ Η ΘΕΤΙΚΗ ΕΚΒΑΣΗ ΑΠΟ ΤΟ Δ.Δ.Ε.
- ΥΠΕΡΕΒΗ την αυθεντική ερμηνεία του ΔΕΕ η πρόσφατη απορριπτική απόφαση του ΣτΕ.
- ΕΠΕΚΤΑΣΗ μιας ενδεχόμενης θετικής απόφασης του ΔΕΕ σε ΟΛΑ τα Ελληνικά δικαστήρια, ανεξαρτήτως της πρόσφατης απορριπτικής απόφασης του ΣτΕ.
——————————-
Παρά την απογοήτευση που δημιούργησε η απορριπτική απόφαση του ΣτΕ, η παραπομπή της υπόθεσης στο Δ.Ε.Ε. δημιουργεί ΝΕΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ.
- Η ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΕΞΕΛΙΞΗ : Σε εκδίκαση ομαδικής Αγωγής του Γραφείου μας για τον 13ο – 14ο μισθού της 3ετίας (2023-2025) για λογαριασμό εργαζομένων του Νοσοκομείου Κιλκίς, το Δικαστήριο (απόφ. 138/2026 Μονομ. Πρωτοδ. Κιλκίς), διαγιγνώσκοντας ενδεχόμενη παράβαση της Ελλάδας, παρέπεμψε την υπόθεση με προδικαστικό ερώτημά του προς το Δικαστήριο Ευρωπαϊκής Ένωσης.
- ΤΟ ΚΡΙΣΙΜΟ ΖΗΤΗΜΑ ΠΑΡΑΜΕΝΕΙ ΑΝΟΙΧΤΟ ΠΑΡΑ ΤΗΝ ΑΡΝΗΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣτΕ : Η ερμηνεία της Οδηγίας 2022/2041 είναι ζήτημα που ανήκει τελικά ΜΟΝΟ στο ΔΕΕ, γιατί αυτό έχει τη συγκεκριμένη αρμοδιότητα να κρίνει αν το εθνικό δικαστήριο ερμήνευσε σωστά την Οδηγία. Ενώ το ΣτΕ θα έπρεπε να είχε παραπέμψει την υπόθεση προς κρίση στο ΔΕΕ, εντούτοις κάνοντας αυθαίρετα και αδικαιολόγητα ευρύτατη αναλογική ερμηνεία μιάς πρόσφατης απόφασης του ΔΕΕ (υπόθεση C-19/23, που αφορούσε τη Δανία), αποφάσισε καθ΄ υπέρβαση της αυθεντικής ερμηνείας (ratio decidendi) της συγκεκριμένης απόφασης. Το κρίσιμο ζήτημα, εάν το Ενωσιακό Δίκαιο επιτρέπει σε ένα κράτος – μέλος του τη διαφοροποίηση της αμοιβής των ιδιωτικών υπαλλήλων με 14 μισθούς, ενώ των δημοσίων υπαλλήλων με 12 μισθούς το έτος, ΟΥΔΕΠΟΤΕ έχει κριθεί από το Δ.Ε.Ε. με προηγούμενη απόφασή του, όπως ΕΣΦΑΛΜΕΝΑ το ΣτΕ διαλαμβάνει στην απόφασή του. Τούτο, ακριβώς θα κριθεί τώρα, με την ανωτέρω παραπομπή της Αγωγής μας προς το Δ.Ε.Ε.
- Ο ΔΙΚΑΣΤΙΚΟΣ ΑΓΩΝΑΣ ΞΕΚΙΝΑΕΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΡΧΗ : Το κρίσιμο νομικό ζήτημα της άνισης μεταχείρισης δημοσίων – ιδιωτικών υπαλλήλων αποστασιοποιείται από το σκεπτικό του ΣτΕ, τίθεται σε υπέρτερη νομική διάσταση (Ενωσιακό Δίκαιο), ορθώς δε, απευθύνεται προς κρίση στο φυσικό δικαστή, το Δ.Ε.Ε. Το Γραφείο μας παρακολουθεί με ενδιαφέρον την εξέλιξη της υπόθεσής μας, που ήδη διαβιβάστηκε στο Δ.Ε.Ε., ελπίζοντας ότι η βασιμότητα της Αγωγής θα αποδειχθεί στο Δ.Ε.Ε. και το αποτέλεσμα θα είναι υπέρ των εργαζομένων που εκπροσωπεί και γενικότερα για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους.
- Το ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ και τα ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ : Το Δ.Ε.Ε. έχει αποστολή να εξασφαλίζει την ομοιόμορφη εφαρμογή του δικαίου της Ε.Ε. από τα εθνικά δικαστήρια των κρατών – μελών. Έτσι, όταν εκδίδει απόφαση στα πλαίσια προδικαστικού ερωτήματος από ένα εθνικό δικαστήριο κράτους – μέλους, η ερμηνεία του έχει αυξημένη τυπική ισχύ και υπερισχύει έναντι οποιουδήποτε νόμου, του Συντάγματος, και πρέπει να ακολουθείται από τα εθνικά δικαστήρια και τη Διοίκηση όλων των κρατών μελών. Δηλαδή, τα Ελληνικά Δικαστήρια δεν μπορούν να εφαρμόσουν εθνική νομολογία αντίθετη με την ερμηνεία του Δ.Ε.Ε. αλλά πάντα συμβατή με αυτό.
- ΟΙ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΜΙΑΣ ΘΕΤΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ Δ.Ε.Ε. : Εάν το Δ.Ε.Ε. κρίνει ότι η Ελλάδα, δεν συντάσσεται με το Ενωσιακό Δίκαιο, η ερμηνεία αυτή είναι ΔΕΣΜΕΥΤΙΚΗ, τόσο για το Πρωτοδικείο Κιλκίς όσο και για ΟΛΑ τα δικαστήρια (Διοικητικά για Μονίμους και Πολιτικά για ΙΔΑΧ – ΙΔΟΧ), τα οποία θα πρέπει να εναρμονιστούν με το Δ.Ε.Ε. , ανεξαρτήτως της πρόσφατης απόφασης του ΣτΕ.
- ΣΥΣΤΑΣΗ ΓΙΑ ΑΜΕΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗ ΑΓΩΓΗΣ : Λόγω των οικονομικών ωφελειών που θα προκύψουν από μια θετική απόφαση του Δ.Ε.Ε., ΠΡΟΚΡΙΝΕΤΑΙ η ΑΜΕΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗ ΑΓΩΓΗΣ από τους εργαζόμενους σε Δημόσιο και ΝΠΔΔ (Μόνιμους, Συμβασιούχους ΙΔΑΧ-ΙΔΟΧ) και όχι αίτηση διακοπής παραγραφής, η αποδεικτική δύναμη της οποίας καθίσταται ΜΗ ΑΣΦΑΛΗΣ, ΕΛΛΙΠΗΣ και ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΗ.
Με εκτίμηση
Οι Δικηγόροι
Μανώλης Κουτλής - Γιώργος Κωφόπουλος