Είναι αδιανόητο να αφαιρεθούν από την Τοπική Αυτοδιοίκηση οι πόροι που προέρχονται από τις κλήσεις του ΚΟΚ
ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΕΙΡΑΙΑ
Θύελλα διαμαρτυριών έχει προκαλέσει στην τοπική αυτοδιοίκηση η απόφαση της κυβέρνησης να αφαιρέσει από τους δήμους τους πόρους που προέρχονται από τις κλήσεις του ΚΟΚ, δηλαδή από τα πρόστιμα για τροχαίες παραβάσεις, και να τους διαθέσει στα ταμεία πρόνοιας των υπηρετούντων στα Σώματα Ασφαλείας. Σαφώς και οι ένστολοι έχουν δικαίωμα να διαθέτουν εύρωστα Ταμεία, αλλά την ευρωστία τους δεν είναι δυνατόν να την πληρώνει η ΤΑ. Το κράτος έχει πλεονάσματα, έχει προϋπολογισμό, έχει τρόπους για να ενισχύσει τα Ταμεία αυτά, δεν είναι ανάγκη να καταδικάσει στην… πείνα την ΤΑ για να το πετύχει.
Αυτήν την απλή πραγματικότητα αναφέρει σε ψήφισμά του το Δημοτικό Συμβούλιο Πειραιά, που ζητά από την κυβέρνηση να πάρει πίσω το συγκεκριμένο μέτρο, που αποτελεί ταφόπλακα για τους δήμους όλης της χώρας, οι οποίοι, στο κάτω κάτω της γραφής, είναι και οι μόνοι που συμβάλλουν στη μείωση των τροχαίων, αφού φροντίζουν να διατηρούν τους δρόμους σε καλή κατάσταση, να έχουν επαρκή φωτισμό, να υπάρχει σηματοδότηση κ.λπ. Δηλαδή, τα χρήματα που πηγαίνουν στους ΟΤΑ από τις κλήσεις πιάνουν τόπο, έχουν ανταποδοτικότητα, επιτελούν τον σκοπό τους. Ποιος ο λόγος, λοιπόν, να αφαιρεθούν; Με τα έσοδα από τις κλήσεις θα κάνει κοινωνική πολιτική η κυβέρνηση;
Αναλυτικά, το ψήφισμα του Δημοτικού Συμβουλίου Πειραιά αναφέρει:
«Το Δημοτικό Συμβούλιο Πειραιά, λαμβάνοντας υπόψη τη δημόσια διαβούλευση επί της προτεινόμενης κυβερνητικής ρύθμισης για την απόδοση μέρους των προστίμων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ) σε ταμεία πρόνοιας σωμάτων ασφαλείας, διαπιστώνει ότι η προτεινόμενη κυβερνητική ρύθμιση είναι νομικά και θεσμικά αδικαιολόγητη. Δεν υπάρχει καμία αιτιώδης ή λειτουργική σύνδεση μεταξύ των προστίμων του ΚΟΚ και των φορέων όπως ο Τομέας Πρόνοιας Αστυνομικών (ΤΠΑΣ), ο Τομέας Πρόνοιας Υπαλλήλων Αστυνομίας Πόλεων (ΤΠΥΑΠ), το Ταμείο Πρόνοιας Απασχολουμένων στα Σώματα Ασφαλείας (ΤΑΠΑΣΑ), καθώς και το Μετοχικό Ταμείο Στρατού (ΜΤΣ).
Οι ανωτέρω φορείς δεν έχουν καμία επιχειρησιακή ή θεσμική αρμοδιότητα στον τομέα της οδικής ασφάλειας, ούτε συμμετέχουν σε έργα, υποδομές ή στη συντήρηση του οδικού δικτύου.
Αντίθετα, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουν –κατά νόμο– την κύρια ευθύνη για τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας, τη συντήρηση του οδικού δικτύου, τη σήμανση, τον φωτισμό και τις παρεμβάσεις πρόληψης ατυχημάτων.
Η απόδοση εσόδων από πρόστιμα του ΚΟΚ σε ταμεία πρόνοιας σωμάτων ασφαλείας, που δεν έχουν αποστολή συναφή με τον σκοπό των προστίμων, συνιστά προνομιακή και αυθαίρετη κατανομή δημοσίων εσόδων.
Μια τέτοια ρύθμιση αντίκειται στις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, της ισότητας και της αναλογικότητας, όπως ορίζονται στο Σύνταγμα (άρθρα 4 και 25), δεδομένου ότι τα πρόστιμα του ΚΟΚ οφείλουν να κατευθύνονται αποκλειστικά σε δράσεις που εξυπηρετούν τον σκοπό για τον οποίο επιβάλλονται — δηλαδή τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας και όχι την ενίσχυση τρίτων φορέων χωρίς συνάφεια με αυτή.
Το Δημοτικό Συμβούλιο Πειραιά εκφράζει την έντονη αντίθεσή του στην προτεινόμενη κυβερνητική ρύθμιση και ζητεί την άμεση απόσυρσή της, υπέρ της διατήρησης των εσόδων από τα πρόστιμα του ΚΟΚ στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, οι οποίοι φέρουν την ευθύνη και τον θεσμικό ρόλο για την οδική ασφάλεια σε τοπικό επίπεδο».
