Στον… αέρα οι αποφάσεις του ΔΟΑΤΑΠ για την αναγνώριση πτυχίων ξένων ΑΕΙ
• Το ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματικό τον τρόπο αναγνώρισης των πτυχίων του εξωτερικού, όπως γίνεται σήμερα
Τορπίλη έβαλε το Συμβούλιο της Επικρατείας στον ΔΟΑΤΑΠ, τον φορέα που αναγνωρίζει τα πτυχία του εξωτερικού στη χώρα μας, καθώς έκρινε αντισυνταγματικό τον τρόπο που έχει επιλέξει για να προχωράει σε μια αναγνώριση τίτλου ή στην απόρριψή της.
Κάτι που σημαίνει ότι οι αποφάσεις του ΔΟΑΤΑΠ είναι όλες εν δυνάμει άκυρες, δηλαδή πτυχία που είχαν αναγνωριστεί ως ομότιμα των ελληνικών μπορεί και να μην είναι ή το αντίστροφο. Πάνω στα πτυχία αυτά, όμως, έχουν στηθεί καριέρες, έχουν δημιουργηθεί βάσεις για επαγγελματική εξέλιξη, έχουν επενδυθεί όνειρα και ελπίδες. Δημιουργείται, δηλαδή, ένα άνευ προηγουμένου αλαλούμ, το οποίο θα οδηγήσει, εκ του ασφαλούς, σε κοινωνικό πρόβλημα.
Το Συμβούλιο της Επικρατείας, με πρόσφατη απόφαση της Ολομέλειας, έκρινε με απόλυτη σαφήνεια ότι οι διατάξεις του άρθρου 310 παρ. 1,4 και 8 του ν. 4957/2022, οι οποίες ρυθμίζουν τη διαδικασία και τον τρόπο αναγνώρισης της ακαδημαϊκής ισοδυναμίας των τίτλων σπουδών των πανεπιστημίων της αλλοδαπής από τον ΔΟΑΤΑΠ αντίκεινται στα άρθρα 4 παρ. 1,5, παρ. 1 και 16 του Συντάγματος.
Είναι σημαντικό να επισημανθεί ότι, λόγω της κρισιμότητας του θέματος, η απόφαση παραπέμφθηκε στην Ολομέλεια με την 1845/2024 απόφαση της επταμελούς σύνθεσης του Γ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Από το σκεπτικό της απόφασης προκύπτει ότι η κρίση της αναγνώρισης της ακαδημαϊκής ισοδυναμίας πρέπει να γίνεται από πρόσωπο με εξειδικευμένες γνώσεις και εμπειρία, προκειμένου να διασφαλίζεται η συνταγματική αρχή της αξιοκρατίας και να αποτρέπεται η άνιση μεταχείριση των αποφοίτων των ελληνικών πανεπιστημίων. Πριν από την ψήφιση του ν. 4957/2022, η αναγνώριση των τίτλων σπουδών των ξένων πανεπιστημίων γινόταν από συλλογικά όργανα, που απαρτίζονταν από μέλη ΔΕΠ ελληνικών πανεπιστημίων.
Σύμφωνα με το νέο καθεστώς που διαμόρφωσε ο νόμος, η ευθύνη της αναγνώρισης δόθηκε στον πρόεδρο του ΔΟΑΤΑΠ, ως μονοπρόσωπο όργανο που έχει τη δυνατότητα απόφασης.
Όμως, ακριβώς όπως επισημαίνεται στο σκεπτικό της απόφασης, ο πρόεδρος του ΔΟΑΤΑΠ, ο οποίος είναι καθηγητής πανεπιστημίου, έχει εξειδίκευση σε ένα μόνο επιστημονικό γνωστικό αντικείμενο και είναι σαφέστατο πως δεν μπορεί να διαθέτει γνώσεις για να αναγνωρίζει τίτλους σπουδών σε άλλα και όλα τα γνωστικά αντικείμενα.
Στην απόφαση, δε, υπογραμμίζεται ότι «τα πρόσωπα στα οποία ο νομοθέτης αναθέτει το έργο αυτό, προεχόντως επιστημονικού και τεχνικού χαρακτήρα, πρέπει να διαθέτουν αρκούντως εξειδικευμένες γνώσεις και εμπειρία προκειμένου οι κρίσεις που εκφέρουν να είναι σύμφωνες με τις συνταγματικές αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας, ώστε η ακαδημαϊκή αναγνώριση των αλλοδαπών τίτλων σπουδών να μη συνεπάγεται ότι οι κάτοχοί τους είτε ευνοούνται είτε τίθενται σε χειρότερη θέση σε σχέση με τους κατόχους των αντίστοιχων τίτλων σπουδών των ελληνικών ΑΕΙ, οι οποίοι τελούν υπό τις προστατευτικές διατάξεις του άρθρου 16 του Συντάγματος».
Έτσι, οι εκατοντάδες αποφάσεις του ΔΟΑΤΑΠ πάσχουν εγκυρότητας, αλλά και άλλες επίσης δεκάδες οδηγούνται στο Συμβούλιο της Επικρατείας, ενώ έχουν προξενήσει ουσιαστική ηθική βλάβη και σημαντική υλική ζημία σε νέους επιστήμονες, οι οποίοι, όπως αναφέραμε και στην αρχή, είναι στην αφετηρία της επιστημονικής τους διαδρομής και η Πολιτεία τους συμπεριφέρεται με σκαιότητα.
Αυτή η ευθύνη βαραίνει πρωτίστως τον πρόεδρο του Οργανισμού, ο οποίος, σύμφωνα με δημοσιογραφικές πληροφορίες, εισηγήθηκε τις διατάξεις αυτές, ενώ είχε ευρύτατα σχολιαστεί το περιστατικό κατά το οποίο ο υπουργός Παιδείας, σε παλαιότερη επίσκεψή του, παρέδωσε στον ίδιο τον πρόεδρο του Οργανισμού καταγγελία για σημεία και τέρατα στον Οργανισμό, η οποία δεν απαντήθηκε ποτέ.
Ο ΔΟΑΤΑΠ είναι, όπως αποδεικνύεται, ένας αμαρτωλός, διαπλεκόμενος Οργανισμός, σε συνέχεια του… αλήστου μνήμης ΔΙΚΑΤΣΑ.
Η εποχή του ΔΙΚΑΤΣΑ, ακόμη και σήμερα, αναφέρεται ως σημείο διαφθοράς, ωστόσο, η κατάργησή του και η συνέχειά του από τον ΔΟΑΤΑΠ δεν πέτυχε να εξαλείψει τα φαινόμενα της παραλειτουργίας, της διαφθοράς και της κακοδιοίκησης στον Οργανισμό, οι υπάλληλοι του οποίου νομίζουν ότι είναι αφεντικά των νέων επιστημόνων.
Η απόφαση του ΣτΕ κανονικά πρέπει να αποτελέσει την… ταφόπλακα του ΔΟΑΤΑΠ, ο οποίος πρέπει να καταργηθεί, και να παραπεμφθεί η αξιολόγηση των τίτλων των αλλοδαπών πανεπιστημίων στα αντίστοιχα τμήματα των ελληνικών ΑΕΙ.
Γιατί άλλωστε να υπάρχει αυτός ο Οργανισμός, για να στεγάζονται μόλις και μετά βίας 40 υπάλληλοι σε ένα πολυώροφο κτήριο, με υπόγειους χώρους στάθμευσης και χλιδάτα γραφεία, και να παριστάνουν τους ειδήμονες επί παντός γνωστικού αντικειμένου;
Ακόμη, πρέπει να ερευνηθεί πού δαπανώνται τα εκατοντάδες χιλιάδες έσοδα που έχει ο Οργανισμός από τα παράβολα, αλλά και να απαντηθεί γιατί χρειάζονται παράβολα για την αξιολόγηση των πτυχίων. Γιατί οι νέοι επιστήμονες να υποχρεώνονται να πληρώνουν οι ίδιοι τις διαδικασίες με τις οποίες πρέπει η Πολιτεία να αξιολογεί τις σπουδές τους;
Για να τελειώνει αυτή η ιστορία, που αποτελεί πληγή, για να μην πούμε κηλίδα, όσον αφορά την αξιοπιστία του κράτους, πρέπει εδώ και τώρα η αξιολόγηση των τίτλων των ξένων πανεπιστημίων να παραπεμφθεί στα αντίστοιχα τμήματα σπουδών ελληνικών ΑΕΙ, που έχουν εξειδίκευση, εμπειρία και επιστημονική επάρκεια αναμφισβήτητη. Γιατί θα πρέπει να υπάρχει ειδικός φορέας; Έχουμε λεφτά για πέταμα;
ΤΟ ΠΑΡΟΝ
Φωτο: www.facebook.com/doatap/
