Οριστική νομιμοποίηση για μικροαυθαιρεσίες
Σύμφωνα με πληροφορίες μας, το νομοσχέδιο θα ανακοινωθεί και θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση εντός του Μαρτίου, με στόχο να έχει κατατεθεί, συζητηθεί και ψηφισθεί από τη Βουλή το αργότερο μέσα στον Μάιο. Με αυτόν τον τρόπο, το ΥΠΕΚΑ θα υπηρετήσει τον στόχο που ανακοίνωσε, δηλαδή η παράταση που έδωσε στις ρυθμίσεις του υφιστάμενου νόμου να είναι η τελευταία. Άλλωστε, το θέατρο με τις αλλεπάλληλες, έξι μέχρι σήμερα, παρατάσεις πρέπει κάποια στιγμή να τελειώσει…
Τι θα προβλέπεται στον νόμο
Σύμφωνα με τις μέχρι σήμερα πληροφορίες μας, τρία είναι τα βασικά σημεία του νέου νόμου.
Πρώτον, η εναρμόνιση και κωδικοποίηση σε ένα και μοναδικό νομικό κείμενο των διάφορων, αλλεπάλληλων και αντιφατικών διατάξεων περί αυθαιρέτων που ισχύουν σήμερα, καθώς ο 4014 έχει τροποποιηθεί περισσότερες από 10 φορές μέσα σε ενάμιση χρόνο εφαρμογής του, ενώ έχουν εκδοθεί περισσότερες από 100 διαφορετικές εγκύκλιοι και διευκρινίσεις των αρμόδιων υπηρεσιών του ΥΠΕΚΑ.
Δεύτερον, τα αυθαίρετα θα κατηγοριοποιηθούν με βάση τη σοβαρότητα, την έκταση και την επίπτωση της κάθε παράβασης, ώστε να μπορεί να υπάρχει διακριτή μεταχείριση μεταξύ των κατηγοριών. Οι κατηγορίες θα είναι αρκετές (περισσότερες από δέκα, ακούμε), αλλά θα χωρίζονται σε τρεις μεγάλες ομάδες: όσα είναι τελείως παράνομα (χωρίς άδεια οικοδομής ή έχουν τεράστιες υπερβάσεις), όσα έχουν ένα σοβαρό βαθμό αυθαιρεσίας (μικρές υπερβάσεις σε κάλυψη ή καθ’ ύψος) και τέλος όσα έχουν μικρές αυθαιρεσίες.
Τρίτο βασικό σημείο του νόμου είναι η κατεύθυνση διευκόλυνσης των πολιτών. Γι’ αυτόν τον λόγο όσα ακίνητα έχουν μικροαυθαιρεσίες θα μπορούν να αποκτήσουν οριστικά «καθαρό τίτλο ιδιοκτησίας» (μην ξεχνάτε ότι σήμερα, ακόμη και για μικροαλλαγή, ένα σπίτι δεν μπορεί να μεταβιβαστεί). Επιπλέον, στο ΥΠΕΚΑ εξετάζουν τον καλύτερο δυνατό τρόπο καταβολής των προστίμων και των παραβόλων τακτοποίησης, ώστε ακόμη και αν για ένα χρονικό διάστημα κάποιος πολίτης αδυνατεί να καταβάλει μία ή περισσότερες δόσεις, να μη βγαίνει εκτός ρύθμισης, αλλά να μπορεί να καλύπτει σταδιακά το οφειλόμενο ποσό.
Ποια αυθαίρετα θα νομιμοποιηθούν οριστικά – Ποια μένουν εκτός
Σύμφωνα με πληροφορίες μας (το ΥΠΕΚΑ τηρεί σιγή ιχθύος προς όλους), η απόφαση για οριστική τακτοποίηση περιλαμβάνει μόνο τις μικροαυθαιρεσίες. Δηλαδή μόνιμη και οριστική νομιμοποίηση θα δοθεί στα ακίνητα που έχουν οικοδομική άδεια, αλλά έχουν υποστεί μικρές αλλαγές. Για παράδειγμα, όσοι έχουν αλλάξει τη διαμερισμάτωση (τον χώρο της κουζίνας ή του μπάνιου, αλλαγή θέσης δωματίων κ.λπ.) θα μπορούν με ένα απλό παράβολο και ταυτόχρονη δήλωση σε ηλεκτρονικό σύστημα να νομιμοποιούν το ακίνητό τους οριστικά. Το ίδιο θα συμβεί με αυτούς που έχουν κάνει μικρές υπερβάσεις, όπως πέργκολες, χαγιάτια, στέγαστρα, μπάρμπεκιου, περιφράξεις, ακόμη και για όσους έχουν αυθαίρετα αλλάξει τη χρήση των υπογείων τους ή κάποιων άλλων χώρων. Γενικότερα, η κατεύθυνση του ΥΠΕΚΑ είναι όσες εργασίες γίνονται σήμερα με απλή γνωστοποίηση στις Υπηρεσίες Δόμησης, χωρίς αδειοδότηση (τις οποίες σας περιγράψαμε αναλυτικά την περασμένη εβδομάδα) να νομιμοποιούνται οριστικά. Επιπλέον, εξετάζεται ενδελεχώς, κυρίως από την πλευρά του περιβαλλοντικού ισοζυγίου και της κάλυψης των απαιτήσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας, το ενδεχόμενο να ενταχθούν στη ρύθμιση περί οριστικής νομιμοποίησης κάποιες (κατά προτίμηση οι περισσότερες) από τις εργασίες που με βάση τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό απαιτούν μόνο έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας και όχι πλήρη έγκριση δόμησης. Τέλος, σύμφωνα με πληροφορίες της στήλης μας, θα υπάρξει πιθανόν και δυνατότητα οριστικής νομιμοποίησης, υπό προϋποθέσεις μεγέθους κυρίως, ακόμη και μικρών υπερβάσεων εκτός αδείας, όπως είναι κάποιοι ημιυπαίθριοι χώροι ή η κατασκευή μιας εξωτερικής τουαλέτας σε παλιό σπίτι στο χωριό ή ένα μικρό γκαράζ. Εξετάζεται επίσης επισταμένως η δυνατότητα να τακτοποιηθούν οριστικά και ακίνητα με ελάχιστα επιπλέον τετραγωνικά εκτός αδείας, με πρόβλεψη ποσοστού υπέρβασης, τα οποία όμως θα βρίσκονται εντός περιγράμματος ή εντός όγκου του κτιρίου. Στο ΥΠΕΚΑ ευελπιστούν ότι δίνοντας οριστικές λύσεις και ευκολίες καταβολής θα ωθήσουν τους πολίτες να δηλώσουν τα αυθαίρετά τους, ώστε να αποκτήσει η Πολιτεία, μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος, πλήρη εικόνα. Αυτό που κατηγορηματικά δηλώνουν στο ΥΠΕΚΑ, το οποίο έχει δημοσίως αρκετές φορές επαναλάβει και ο αναπληρωτής υπουργός Σταύρος Καλαφάτης, είναι ότι δεν πρόκειται να νομιμοποιηθούν όσα αυθαίρετα βρίσκονται σε δάση, σε αιγιαλούς ή σε αρχαιολογικούς χώρους, ενώ δεν πρόκειται να τακτοποιηθεί κανένα ακίνητο που χτίστηκε μετά τον Ιούλη του 2011, όταν δηλαδή προέκυψε ο υφιστάμενος νόμος για τα αυθαίρετα.
****
• Πριν από λίγες εβδομάδες, γράφαμε ως παράδειγμα παραλογισμού, για τα προβλήματα με τα δασαρχεία στην Αγία Παρασκευή. Θυμίζουμε ότι, με βάση το Δασαρχείο, ο κεντρικότερος δρόμος του συγκεκριμένου δήμου, αλλά και η κεντρική πλατεία επί της Μεσογείων, είναι δάσος! Όχι «μεταφορικά», από μπετόν, αλλά κανονικό! Τώρα φοβόμαστε ότι τα πράγματα θα δυσκολέψουν περισσότερο για πολλούς πολίτες της ευρύτερης περιοχής. Μάθαμε ότι στην τελευταία απίστευτη νεροποντή στην Αττική, ένα από τα θύματα πλημμύρας ήταν και το αρχείο οικοδομικών αδειών της Πολεοδομίας Αγίας Παρασκευής, όπου καταστράφηκε πολύ μεγάλο μέρος των φακέλων των οικοδομών. Και μάλιστα έμπειρος μηχανικός μας είπε ότι το αρχείο έχει καταστραφεί ξανά στο παρελθόν, πάλι από πλημμύρα! Για όσους δεν γνωρίζουν, η ταλαιπωρία ενός πολίτη που θα θελήσει κάποια στιγμή, για οποιονδήποτε λόγο, ένα αντίγραφο μιας παλαιάς άδειας οικοδομής, είναι πέραν κάθε περιγραφής σε περιπτώσεις καταστροφής των φακέλων των αρχείων των Πολεοδομιών. Και δυστυχώς τυγχάνει συχνά τα αρχεία αυτά (γιατί άραγε;) να έχουν καταστραφεί είτε από πλημμύρα είτε από φωτιά…
Βιομήχανοι ζητούν να εξαιρεθούν από το χαράτσι
Ορισμένοι βιομήχανοι ακούμε ότι ζητούν παράλογα πράγματα… Καταρχάς έχουν ξεκινήσει εκστρατεία εδώ και μήνες για να απαλλαγούν οι βιομηχανικοί και βιοτεχνικοί χώροι από το νέο ενιαίο τέλος ακινήτων, καθώς ήδη εξαιρούνται από το χαράτσι της ΔΕΗ (ΕΕΤΗΔΕ). Ωστόσο συναντούν δυσκολίες αυτήν τη φορά, καθώς ουδείς μπορεί να εξηγήσει γιατί πρέπει να πληρώνει φόρο ένα οικόπεδο στα κατσάβραχα και να εξαιρείται μια παραγωγική μονάδα. Όμως τώρα ακούμε ότι ζητούν ακόμη περισσότερα. Για παράδειγμα, προτείνουν στο ΥΠΕΚΑ, από όσα ακούμε, στο πλαίσιο του νέου νόμου για τα αυθαίρετα, να υπάρξουν ειδικές ρυθμίσεις, με πολύ μεγάλες εκπτώσεις και οριστικούς τίτλους, σε μεγάλες οικοδομικές αυθαιρεσίες βιομηχανιών. Στο ΥΠΕΚΑ όμως αντιστέκονται, διότι θεωρούν ότι δεν πρέπει να νομιμοποιηθούν μεγάλες αυθαιρεσίες. Επιπλέον, όμως, τονίζουν ότι δεν μπορεί να ενταχθούν σε ρυθμίσεις τακτοποίησης αυθαιρέτων με ευνοϊκότερους όρους όσοι τώρα δηλώσουν τις αυθαιρεσίες τους, καθώς θα αδικηθούν όσοι ήδη πληρώνουν με βάση τον νόμο 4014. Και στο υπουργείο επιμένουν ότι αυτό δεν πρόκειται να συμβεί και ότι οι συνεπείς πολίτες θα διασφαλιστούν… Και ρίχνουν κλάμα (και πιέσεις…) ορισμένοι μεγαλοσχήμονες…
