Μέτωπο με τους δήμους ανοίγει η κυβέρνηση
–Τους αφαιρεί τα έσοδα από τα πρόστιμα του ΚΟΚ και τους αφήνει ξεκρέμαστους
Στο… στόχαστρο της κυβέρνησης φαίνεται ότι έχουν μπει οι δήμοι, αφού τα τελευταία χρόνια παρατηρείται μια αυξανόμενη αφαίρεση δυνατοτήτων αλλά και πόρων.
Ενώ από τη μία η κυβέρνηση δίνει αρμοδιότητες στους ΟΤΑ, χωρίς όμως τους ανάλογους πόρους, με αποτέλεσμα να προσπαθούν να καλύψουν τα έξοδα που απαιτούν αυτές οι αρμοδιότητες εκ των ενόντων, από την άλλη τους μειώνει όλο και περισσότερο τα έσοδα που η ίδια έχει θεσμοθετήσει υπέρ τους για να τα φέρνουν βόλτα.
Και βέβαια τα κονδύλια που διαθέτει το κράτος προς τους ΟΤΑ δεν τα δίνει από την… τσέπη του, αλλά τα παίρνει με διάφορους τρόπους από τον κόσμο.
Όλοι, επιμελητήρια, δήμοι, οργανισμοί κ.λπ. ,διασφαλίζουν πόρους από θεσμοθετημένες διατάξεις του κράτους, που δεν τους πληρώνει το κράτος αλλά οι πολίτες. Όπως για παράδειγμα το Πράσινο Ταμείο, που δημιουργήθηκε για το περιβάλλον, υποτίθεται, και μαζεύει τα χρήματα από τις σακούλες που πλέον πληρώνουμε στα σούπερ μάρκετ και στα λοιπά καταστήματα, με τα οποία γεμίζουν τα ταμεία του Πρασίνου Ταμείου. Πριν από αρκετά χρόνια, για να ενισχύσει το κράτος τους ΟΤΑ και να βρει δικαιολογία να μειώσει τους ΚΑΠ, δηλαδή την επιχορήγηση που τους δίνει κάθε χρόνο βάσει προϋπολογισμού, τους εκχώρησε τα έσοδα από τα πρόστιμα του ΚΟΚ, δηλαδή εκείνα που προέρχονταν από τροχαίες παραβάσεις.
Μάλιστα, κάποιοι δήμαρχοι, όταν ανακοινώθηκαν τα νέα αυξημένα πρόστιμα του νέου ΚΟΚ, στις αρχές Σεπτεμβρίου, πανηγύριζαν γιατί νόμιζαν ότι θα αυξηθούν τα έσοδά τους. Λογάριαζαν, όμως, χωρίς τον ξενοδόχο, που στην προκειμένη περίπτωση είναι η κυβέρνηση. Και αυτό διότι, σύμφωνα με απόφαση του αρμόδιου υπουργού, τα έσοδα από τις κλήσεις του ΚΟΚ αφαιρούνται από τους δήμους και πάνε στο κράτος για τα έξοδα τοποθέτησης, διατήρησης και λειτουργίας των καμερών που θα τοποθετηθούν σε όλους τους δρόμους, για να βεβαιώνουν τροχαίας παραβάσεις.
Έτσι, λοιπόν, αφαιρείται ένα σημαντικότατο έσοδο από τους δήμους και τους φέρνει σε αδιέξοδο. Γιατί θα υποχρεωθούν, για να μπορέσουν να λειτουργήσουν, να πάρουν οδυνηρά μέτρα κατά των δημοτών, που θα τους προκαλέσουν σημαντικό κόστος και ίσως να τους στερήσουν και την επανεκλογή τους. Σε αυτήν την περίπτωση, δύο λύσεις έχουν οι δήμοι… Η μία είναι να απολύσουν προσωπικό και η άλλη να αυξήσουν δραματικά τα δημοτικά τέλη. Μπρος γκρεμός και πίσω ρέμα, δηλαδή.
Γι’ αυτό, η απόφαση αυτή της κυβέρνησης έχει εξοργίσει τους δημάρχους, που δεν διστάζουν να καταφερθούν με έντονες εκφράσεις εναντίον της.
Ουσιαστικά, δηλαδή, ανοίγει ένα μέτωπο της κυβέρνησης με τους ΟΤΑ, ένας πόλεμος που κανείς δεν γνωρίζει αυτήν τη στιγμή ποιον θα ευνοήσει. Γιατί ο χαμένος είναι ένας, όπως πάντα, και αυτός είναι ο λαός… Τον τόνο της αντιπαράθεσης δίνει η ανακοίνωση του Δήμου Αθηναίων, που μεταξύ άλλων αναφέρει:
«Σε μια μοναδικής ευρωπαϊκής πρωτοτυπίας ρύθμιση, η κυβέρνηση αφαιρεί πόρους από τους δήμους, με τους οποίους χρηματοδοτούν έργα και παρεμβάσεις οδικής ασφάλειας και τους διανέμει κατά προτεραιότητα στα Ταμεία Πρόνοιας Αστυνομικών, στην Πρόνοια Υπαλλήλων Αστυνομίας Πόλεων, στην Πρόνοια εργαζομένων στα Σώματα Ασφαλείας και στο Μετοχικό Ταμείου Στρατού. Μάλιστα, πριν τους αφαιρέσει τα έσοδα από τα πρόστιμα, νομοθέτησε τον τριπλασιασμό τους». Και συνεχίζει: «Την ώρα που στα λόγια η κυβέρνηση κόπτεται για την οδική ασφάλεια, οι δήμοι στερούνται και τα ελάχιστα μέσα που διαθέτουν για να χρηματοδοτούν έργα που αφορούν την ασφάλεια του οδικού δικτύου, το οποίο, σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ, ευθύνεται αποκλειστικά για ένα στα δέκα τροχαία ατυχήματα.
Δεν μας εκπλήσσει η κυβερνητική τακτική. Την είδαμε να ξετυλίγεται από τη φετινή ΔΕΘ, όταν απέκλεισε επιδεικτικά τους δήμους, ακόμα και με ένα ευρώ ενίσχυση, από το υπερπλεόνασμα των 9 και πλέον δισεκατομμυρίων ευρώ του κρατικού προϋπολογισμού για το οποίο πανηγυρίζει το κυβερνητικό επιτελείο.
Είχαμε επισημάνει έγκαιρα ότι αυτή η κυβέρνηση έχει δυσανεξία στους αποκεντρωμένους θεσμούς και στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Ό,τι δεν ελέγχει το επιτελικό κράτος του Μαξίμου επιχειρεί να το αποδυναμώσει.
Στον μακρύ κατάλογο των επιθετικών κυβερνητικών πολιτικών κατά της Αυτοδιοίκησης (π.χ. παρακράτηση θεσμοθετημένων πόρων, διατήρηση των μνημονιακών περιορισμών για πόρους και προσωπικό, τέλος ταφής απορριμμάτων, αποκλεισμός από τη διαχείριση απορριμμάτων και νερών, αποκλεισμός από τα έσοδα του τέλους ανθεκτικότητας, ΝΟΚ, αφαίρεση της αρμοδιότητας των πολεοδομιών κ.ά.), έρχεται το νομοσχέδιο του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τα πρόστιμα του ΚΟΚ, το οποίο είναι πρωτοφανούς έμπνευσης: Ενώ αναθέτει στους δήμους νέες αρμοδιότητες (π.χ. τοποθέτηση καμερών στους δρόμους), όχι μόνο δεν μεταφέρει νέους πόρους, αλλά αφαιρεί και πόρους που οι δήμοι διαχειρίζονται εδώ και δεκαετίες.
Αυτή η νέα επίθεση οφείλει να βρει τους δημάρχους ενωμένους και αποφασιστικούς».
Καλεί, δε, την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος «να εγκαταλείψει τον δρόμο ‘‘των δηλώσεων και ανακοινώσεων καταδίκης’’ και να αναλάβει δυναμικές πρωτοβουλίες για να αποσυρθεί η επίμαχη ρύθμιση από το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο» και «να συγκαλέσει άμεσα έκτακτο Διοικητικό Συμβούλιο».
Τέλος, ζητά από «όλα τα κόμματα να αναλάβουν πρωτοβουλίες για να σταματήσουν την ενορχηστρωμένη επίθεση της κυβέρνησης στην Αυτοδιοίκηση και να μην επιτρέψουν ένα ακόμη πλήγμα κατά των αποκεντρωμένων θεσμών».
